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  联合国儿童基金会正在联合国际多家机构以及中国相关部门,力求紧急介入贫困儿童早期发展,帮助这些孩子抓住脑发育的关键时期。这将有利于贫困儿童一生的发展,也有利于提高未来的人力资本素质。

  关注千万贫困儿童早期发展

  昨日,联合国儿童基金会和中国人民对外友好协会联合主办的“发展儿童认知资本、促进社会繁荣进步”高级研讨会吸引了上百位来自政府、国内外学术机构和非政府组织的代表参与,共同商讨如何通过社会资源和财政资源投入帮助贫困儿童提升认知资本,进而促进经济在未来可持续增长。

  中国发展研究基金会秘书长卢迈介绍,目前中国有1200万儿童处在绝对贫困中,2880万儿童处在相对贫困中。他们的调研表明,贫困儿童在身高、体重、智力、情感等多方面的发展中普遍偏低。卢迈呼吁,要帮助这些孩子在人生早期得到公平的发展机会,需要系统措施的干预。

  最新科研成果显示,生命最初1000天对于儿童的一生至关重要,这期间如果有充足的营养和刺激,儿童的认知、情感和各种行为能力都能获得良好发展。为此,美国等多国都已开展由政府驱动的1000天早期发展干预计划。

  北京师范大学校长、神经学家董奇及同事的研究表明,早期是脑发育的重要时期之一,但早期的环境剥夺和不良经历会严重损害脑发育。

  国际神经科学研究也证明,家庭贫困与较小的大脑皮层表面积相关,贫困与虐待、忽视等成为严重影响儿童脑智发育的不利因素。相反,爱和温暖的环境、充足的营养、适宜的活动可以促进脑发育。

  在中国,尤其是贫困地区,很多儿童在早期发育的关键期中,往往处在贫困、营养缺乏、刺激不足的环境里。尤其是留守儿童,被养育观念相对落后的祖辈照料,长年不能跟父母生活在一起,其智商、情商发展都可能存在一定障碍。

  而早期发展干预对这些孩子的发展效果明显。联合国儿童基金会2014年与国家卫生计生委、民政部和全国妇联合作向中国4个贫困县80个贫困村的3岁以下儿童发放综合养育照料干预措施包,其中包括营养品、玩具等,结果发现这种干预明显降低了儿童早期发展不良的风险。

  对于数千万正处于早期发育风险中的孩子,时间越迟就越有可能失去脑部发育的关键窗口期。项目组建议,中国政府应增加对而儿童早期发展的进一步投入,并将其纳入扶贫项目。

  收益率极高的“投资”

  多位学者在昨日的论坛上表示,投资于儿童早期发展是一项收益率极高的投资。非盈利组织巴拉圭基金会首席执行官马丁·博特认为,通过有效介入贫困儿童的早期发展,将不只是减少或者减轻贫困,而是真正意义上的消除贫困。

  “现在投资于儿童认知资本,25年后家庭和社会都会得到巨大的回报。在这件事上,要充分发挥政府和家庭的积极性。” 马丁·博特说。

  联合国儿童基金会提供的数据显示,在卫生领域,为了改善营养不良和提高计划免疫覆盖率而投入的每一美分可分别获得45美元和60美元的回报。

  此外,针对儿童的干预措施会产生良好的社会、经济和环境回报。为弱势儿童提供的高质量儿童早期教育项目可以带来7%至10%的人力资本回报。这一回报包括儿童学业成绩的提高,成年后的事业成就更加突出,同时能减少用于补偿教育、卫生及社会犯罪控制的成本。

  联合国儿童基金会驻华代表花楠认为,对生命早期这一重要阶段的投入是对人类尊严的投入,这可以为每一名中国儿童创造更多的机遇,使他们的潜能得到充分的发展。

  “政府在儿童早期事实高质量的干预措施既是一种责任,同时也可以极大推动未来经济增长。在中国实现消除贫困的努力中,公共财政对儿童的投入会比其他任何投入都将更为有效。”花楠说。

  国务院妇女儿童工作委员会办公室副主任宋文珍认为,所谓“人生百年,立于幼学”,明天的世界取决于今天儿童的发展。目前中国还存在城乡、区域之间儿童发展不平衡的问题,尤其是贫困地区儿童、困境儿童需要更多帮助。中国下一步将会加大对儿童早期发展的投入。

  北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实认为,在对儿童发展进行早期干预的同时,也要关注大的社会环境,首要的就是要大力调整收入分配差距过大的问题。中国的收入差距明显,基尼系数一度接近0.5,超越国际公认的警戒线,尤其是城乡收入差距,更加悬殊。贫困对儿童早期发展权利的剥夺、贫困的代际遗传等问题都应该引起有关部门的重视。

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来源:嘉兴在线—嘉兴日报    作者:摄影 记者 冯玉坤    编辑:李源    责任编辑:胡金波
 
 
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